“Una Ventana al Mundo

Una Mirada al Choapa”

Municipalidad de Illapel aclara resolución de la

Contraloría tras auditoria financiera  

*   A   través   de   un   comunicado   de   prensa,   el municipio     local     señala,     que     la     deuda municipal   no   es   una   situación   que   se   haya ocultado,    fue    comunicada    en    su    Cuenta Pública    de    abril    de    2017    por    el    alcalde Denis     Cortés     a     toda     la     comunidad     e informada al concejo municipal.

La  

Municipalidad  

de  

Illapel  

en  

relación  

al  

Informe  

Final

N°852  

del  

27  

de  

diciembre  

de  

2017,  

sobre  

la  

auditoría

financiera   

efectuada   

al   

municipio   

y   

a   

las   

áreas   

de

Educación  

y  

Salud,  

por  

parte  

de  

la  

Contraloría  

Regional

de Coquimbo, declara lo siguiente:

La  

mencionada  

auditoria  

es  

parte  

del  

plan  

anual  

de

fiscalización   

de   

la   

Contraloría   

para   

el   

año   

2017   

y

considera  

el  

periodo  

comprendido  

entre  

el  

1  

de  

enero

y   

el   

31   

de   

diciembre   

de   

2016,   

además   

incorpora

algunas  

presentaciones  

efectuadas  

por  

los  

concejales

Eduardo González Dabed y Janet Araya Rocco.

1.- En relación al déficit municipal.

La  

Contraloría  

informó  

un  

déficit  

financiero  

al  

31  

de

diciembre  

de  

2016  

por  

$3.284.303.111,  

cuya  

cifra  

no

compartimos,     

por     

lo     

que     

será     

solicitada     

una

reconsideración    

a    

la    

Contraloría    

General    

de    

la

República,  

pues  

la  

Municipalidad  

estima  

que  

a  

la  

fecha

antes  

mencionada,  

el  

déficit  

ascendería  

como  

máximo

a    

$1.664.180.344,    

pues    

incorpora,    

por    

ejemplo,

facturas  

que  

fueron  

canceladas  

del  

proyecto  

de  

Calle

Constitución  

por  

$  

358.550.343  

y  

los  

Alcantarillados  

de

Las   

Cañas   

2   

y   

Limáhuida   

por   

$   

858.184.412.   

Este

déficit  

no  

representa  

una  

pérdida  

patrimonial  

para  

el

municipio,  

se  

mantiene  

el  

pago  

regular  

de  

sueldos  

y

cotizaciones     

de     

los     

funcionarios     

del     

municipio,

además  

de  

proveedores,  

esto  

porque  

se  

han  

tomado

medidas  

para  

corregir  

sustancialmente  

este  

déficit  

al

31 de diciembre de 2017. (1)

La  

deuda  

municipal  

no  

es  

una  

situación  

que  

se  

haya

ocultado,   

fue   

comunicada   

en   

su   

Cuenta   

Pública   

de

abril  

de  

2017  

por  

el  

alcalde  

Denis  

Cortés  

a  

toda  

la

comunidad e informada al concejo municipal.

La   

deuda   

municipal   

se   

genera   

debido   

a   

diversas

circunstancias, entre ellas:

Illapel  

progresa  

y  

avanza,  

eso  

ha  

aumentado  

los  

costos

para   

el   

municipio,   

a   

modo   

de   

ejemplo,   

si   

antes

costaba  

$40.000  

mensuales  

mantener  

una  

cancha  

de

tierra  

en  

la  

villa  

San  

Rafael  

por  

limpiar  

el  

lugar,  

hoy

cuesta     

cerca     

de     

$77.422.775     

millones     

anuales

mantener  

el  

estadio  

Tierra  

de  

Oro  

y  

de  

Sol,  

lo  

mismo

sucede   

con   

la   

piscina   

que   

hoy   

implica   

un   

gasto   

de

$29.569.158   

anuales,   

la   

recolección   

de   

basura   

que

entrega  

cobertura  

a  

todo  

el  

sector  

urbano  

y  

el  

85  

%

del  

sector  

rural,  

el  

prácticamente  

duplicar  

el  

número

de    

luminarias    

aumenta    

la    

cuenta    

de    

alumbrado

público     

anual     

de     

$     

190.164.000     

en     

2015     

a

$384.601.000   

en   

2016,   

y   

el   

aporte   

municipal   

de

mantención   

de   

120.000.000   

para   

Plaza   

de   

Abasto,

entre otras.

El  

terremoto  

de  

2015  

implicó  

que  

el  

municipio  

debiera

destinar  

$482.292.882  

de  

su  

presupuesto  

a  

ir  

en  

ayuda

de   

vecinos   

afectados   

y   

normalizar   

la   

ciudad   

como

materiales  

de  

construcción,  

arriendo  

de  

maquinarias  

e

instalación y habilitación de viviendas de emergencia.

Recursos   

insuficientes   

por   

parte   

del   

Estado   

para   

la

creciente   

demanda   

ciudadana   

de   

más   

y   

mejores

servicios  

municipales.  

Los  

recursos  

son  

los  

mismos  

de

siempre.  

Esta  

es  

una  

realidad  

país,  

ha  

sido  

el  

mismo

presidente       

de       

la       

Asociación       

Chilena       

de

Municipalidades  

Felipe  

Delpín,  

alcalde  

de  

La  

Granja,

quien      

ha      

reconocido      

que      

el      

90%      

de      

las

municipalidades  

del  

país  

presentan  

déficit,  

por  

lo  

que

urge       

establecer       

un       

nuevo       

mecanismo       

de

financiamiento. (2)

Reiteramos      

que      

este      

déficit      

ha      

disminuido

considerablemente    

durante    

el    

2017,    

pues    

desde

diciembre   

de   

2016   

se   

han   

adoptado   

medidas   

para

controlar   

el   

gasto,   

algunas   

dolorosas   

como   

la   

no

renovación   

de   

contratos,   

otras   

que   

nos   

llenan   

de

orgullo  

como  

poseer  

el  

mayor  

techo  

solar  

de  

la  

región,

con   

paneles   

fotovoltaicos   

en   

el   

edificio   

consistorial,

Cesfam  

de  

la  

Villa  

San  

Rafael  

y  

Plaza  

de  

Abasto  

para

disminuir  

las  

cuentas  

de  

electricidad.  

Por  

otra  

parte,

nos  

obliga  

a  

ser  

más  

rigurosos  

con  

la  

captación  

de

ingresos,  

con  

los  

cobros  

de  

derechos  

de  

aseo,  

patentes

comerciales,   

uso   

de   

espacios   

públicos   

y   

otros   

derechos

municipales.

En  

términos  

del  

patrimonio,  

el  

municipio  

se  

encuentra  

en

una  

posición  

como  

nunca  

antes,  

producto  

de  

la  

inversión

histórica    

alcanzada    

los    

últimos    

9    

años,    

este    

se    

ha

incrementado   

en   

más   

de   

$30   

mil   

millones,   

es   

decir,   

el

municipio  

el  

año  

2018  

posee  

más  

bienes  

que  

el  

municipio

del año 2008.

2.-  

Contraloría  

descarta  

denuncias  

de  

mal  

uso  

de  

recursos

de convenio Municipio-MLP:

Por      

mucho      

tiempo,      

autoridades      

y      

medios      

de

comunicación,    

especularon    

sobre    

el    

destino    

de    

los

recursos  

convenidos  

con  

MLP  

desde  

el  

2014  

al  

2016.  

Los

concejales  

González  

Dabed  

y  

Araya  

Rocco  

solicitaron  

una

investigación  

sobre  

el  

uso  

de  

los  

fondos  

y  

un  

“eventual

abandono  

de  

funciones  

e  

irregularidades”,  

ante  

lo  

que  

el

órgano  

contralor  

concluye  

lo  

evidente,  

los  

recursos  

fueron

destinados  

íntegramente  

a  

la  

ejecución  

de  

los  

proyectos

definidos,  

$40.000.000  

para  

la  

Pavimentación  

de  

Bajada  

El

Cobre   

y   

el   

Mejoramiento   

de   

Calle   

Constitución   

de   

$

1.163.850.436.  

Proyectos  

que  

todos  

los  

vecinos  

hoy  

tienen

a  

disposición  

porque  

ya  

se  

encuentran  

cancelados  

en  

su

totalidad.

Como  

parte  

del  

convenio  

con  

MLP,  

resta  

la  

ejecución  

de  

un

mejoramiento  

de  

la  

sede  

del  

Club  

Victoria  

por  

un  

monto

de  

$25.000.000  

el  

que  

se  

ejecutará  

una  

vez  

terminado  

el

proyecto  

de  

construcción  

de  

la  

nueva  

sede  

financiado  

por

Subdere;  

además  

la  

construcción  

de  

la  

sede  

de  

Rayueleros

$45.000.000,  

ya  

que  

los  

clubes  

de  

rayuela  

han  

solicitado

destinarlo  

a  

mejorar  

sus  

distintas  

sedes,  

lo  

que  

es  

parte  

de

las conversaciones con la empresa. (3)

3.-  

Sobre  

la  

denuncia  

de  

mal  

uso  

de  

recursos  

en  

publicidad

y difusión:

El  

concejal  

González  

Dabed  

denuncia  

un  

“uso  

indebido  

de

recursos   

municipales”   

para   

difundir   

actividades   

y   

obras

mediante  

gigantografías:  

como  

es  

el  

caso  

de  

las  

usadas

para    

informar    

las    

obras    

de    

“Mejoramiento    

de    

Calle

Constitución”,  

la  

que  

fue  

desestimada  

por  

informar  

a  

la

comunidad sobre la implementación de dicha obra.

Denuncia  

por  

instalación  

de  

letrero  

en  

“Barrio  

Comercial

de  

Emergencia”,  

la  

que  

a  

pesar  

de  

haber  

sido  

financiado

por  

los  

locatarios,  

la  

contraloría  

estimó  

que  

no  

era  

parte

de  

las  

funciones  

del  

municipio  

colaborar  

con  

el  

diseño  

de

ellas  

y  

apoyar  

de  

esta  

forma  

a  

los  

locatarios  

afectados  

por

el  

terremoto  

del  

año  

2015,  

criterio  

que  

no  

compartimos

pero respetamos.

En  

relación  

al  

saludo  

del  

“Día  

de  

la  

Mujer”,  

la  

Contraloría

establece    

como    

criterio    

que    

no    

corresponde    

que    

el

municipio  

reconozca  

a  

las  

mujeres  

porque  

no  

es  

parte  

de

sus   

funciones,   

razón   

por   

la   

que   

se   

debe   

reintegrar

$128.520  

utilizados  

para  

estos  

fines,  

los  

que  

ya  

han  

sido

reintegrados.

4.-   

Finalmente,   

la   

Contraloría   

establece   

una   

serie   

de

observaciones    

de    

tipo    

administrativo    

en    

el    

ámbito

financiero-   

conciliaciones   

bancarias,   

procesos   

contables,

reglamentos-,   

las   

que   

son   

parte   

de   

un   

desorden   

cuyas

responsabilidades     

serán     

establecidas     

mediante     

un

sumario  

llevado  

por  

este  

organismo,  

además  

de  

una  

serie

de  

observaciones  

que  

se  

deben  

responder  

en  

los  

plazos

establecidos     

por     

la     

Contraloría     

y     

que     

deben     

ser

consideradas  

para  

mejorar  

la  

gestión  

municipal,  

tareas  

en

la que desde ya nos encontramos comprometidos.

Como   

municipio   

nos   

sentimos   

orgullosos   

del   

progreso

alcanzado   

por   

la   

comuna   

en   

la   

última   

década,   

lo   

que

implica    

estar    

cada    

vez    

más    

a    

la    

altura    

de    

una

administración    

de    

un    

Illapel    

que    

crece    

y    

que    

debe

enfrentar  

nuevos  

desafíos,  

mejorar  

sus  

procedimientos  

y

atender de mejor forma las necesidades de la comunidad.